Un feribot suprasolicitat a rasturnat si s-a inecat sute de scolari. S-ar putea intampla din nou? (Publicat 2019)

Cand lucrurile merg prost, cei care detin puterea promit adesea sa o faca corect. Dar oare? In aceasta serie , The Times se intoarce la scena evenimentelor de stiri majore pentru a vedea daca aceste promisiuni au fost respectate.

JEJU, Coreea de Sud – Promisiunile au venit prea tarziu pentru feribotul sud-coreean supraincarcat, prea tarziu pentru cei 250 de studenti care s-au inecat atunci cand s-a rasturnat intr-o excursie scolara pe o insula de statiune.

Sud-coreenii nu puteau face decat sa urmareasca, cu sufletul la gura, videoclipurile disperate de la studenti care trimiteau ultimele mesaje familiilor lor, in timp ce valurile reci umpleau nava. „Mama, tata, te iubesc”, a spus un baiat intr-un videoclip recuperat de pe un telefon.

Dar, pe masura ce o natiune uluita a facut bilantul dupa dezastrul feribotului Sewol, oamenii sperau ca s-ar putea sa nu fie prea tarziu pentru a se asigura ca acest lucru nu se va mai intampla niciodata: oficialii promisera ca vor lua in sfarsit o cultura nationala care adeseori aduce profit asupra oamenilor.

Acum, cinci ani mai tarziu, navele care transporta zilnic mii de navetisti si calatori sud-coreeni sunt inca vulnerabile la inselaciune si coruptie. The Times a vizitat doua porturi majore, a intervievat inspectori si oficiali ai Garzii de Coasta si a vorbit cu experti in siguranta maritima. Iata ce am gasit:

• Oficialii au muncit din greu pentru a imbunatati siguranta maritima, adoptand noi reglementari si sanctiuni mai dure pentru persoanele care le incalca.

• Dar incalcarea regulilor pare larg raspandita, guvernul facand progrese limitate impotriva unei industrii in care siguranta este inca adesea un gand ulterior.

• Noile masuri cruciale pentru a preveni supraincarcarea navelor sunt deseori ignorate. Garda de Coasta a descoperit inselaciunea la aproape fiecare etapa a procesului de cantarire a incarcaturii.

• Guvernul insusi a refuzat sa solicite modificari in porturi, despre care expertii spun ca ar creste dramatic siguranta, facilitand capturarea inselatorilor de marfa. Oficialii au respins remedierile ca fiind prea costisitoare.

• Un expert in siguranta maritima a spus clar: „Nu au invatat lectiile dezastrului Sewol dupa toata tristetea si trauma nationala”.

Imagine

Doar 172 de pasageri au iesit in viata. Credit … Yonhap, prin Associated Press

Problema

O cultura a venalitatii

Sewol s-a scufundat din cauza lacomiei.

Renovarile efectuate de proprietar si aprobate de autoritatile de reglementare au facut ca feribotul sa devina mai profitabil, dar si periculos. Dane suplimentare au facut ca nava sa fie atat de grea, incat muncitorii din docuri au spus ca va cobori grav la incarcare sau descarcare.

In ziua in care s-a scufundat feribotul, 16 aprilie 2014, expeditorii incarcasera de doua ori limita legala de marfa pe puntile sale. Echipajul navei nu numai ca a mentionat greutatea totala a incarcaturii sale, membrii echipajului nu au reusit sa asigure in mod corespunzator masinile, camioanele si containerele de transport pe punti. Unii erau legati cu franghii, in loc de lanturi – sau nu erau deloc fixati.

Regulatorii corupti, cumparati de mese elegante si calatorii, au permis navei nesigure sa navigheze. Daca inspectorii ar fi luat timp pentru a urca la bordul navei, ar fi fost greu sa ratezi cat de grav a fost supraincarcat.

Trisarea la fiecare nivel a creat o furtuna perfecta. Cand Sewol a facut o intoarcere brusca in timp ce lupta impotriva unui curent puternic, feribotul prost echilibrat a inceput sa se invarta. Marfa slab securizata a inceput sa alunece pe punti, fortand feribotul mai departe pe lateral.

Nava s-a rasturnat curand. Peste 300 de persoane au fost ucise. Doar 172 de pasageri au iesit in viata.

Dezastrul a infuriat si traumatizat natiunea. Liderii tarii s-au jurat sa scrie noi legi si reguli pentru a imbunatati siguranta pe mare si sa lupte cu cultura coruptiei care se desfasoara prin companiile si agentiile de siguranta ale tarii.

„Ma voi asigura ca toate aceste sacrificii nu au fost degeaba prin indepartarea stratului dupa strat de coruptie care s-a acumulat de-a lungul anilor si prin transformarea Coreei de Sud intr-o tara sigura”, a promis presedintele de atunci, Park Geun-hye.

Muncitori care asigura un camion pe o nava in 2015. cadets.wycombeaircadets.org Credit … Jean Chung pentru The New York Times

Ce am gasit

Imbunatatiri, dar greseala continua

Guvernul si-a respectat promisiunile de a adopta noi legi si reguli care acopera totul, de la cat de amanuntite trebuie sa fie inspectiile, la varsta maxima a feriboturilor, la instruirea echipajelor pentru a face fata mai bine situatiilor de urgenta din marea libera.

Sanctiunile pentru infractorii legii au fost inasprite, iar procurorii au luat masuri puternice atunci cand infractorii sunt prinsi.

Ceea ce s-a dovedit mult mai greu de rezolvat este cautarea profitului cu orice pret si o ignorare adesea ocazionala a sigurantei – probleme care au fost mult timp invinovatite in Coreea de Sud nu numai pentru dezastrele de transport maritim, ci si pentru prabusirile cladirilor si incendiile spitalelor.

Anchetatorii maritimi continua sa constate actiuni gresite omniprezente, in special de catre angajatii companiilor care manipuleaza marfa si de catre soferii de camioane care mint despre greutatea incarcaturii lor.

“Am facut multe schimbari si imbunatatiri de la incidentul de la Sewol”, a spus Park Han-seon, care coordoneaza cercetarile privind siguranta maritima la Institutul maritim din Coreea.

• leboncoin
• okazii
• vaccin antigripal
• djokovic
• oana radu
• alexandra stan
• steam
• idojaras szekelyudvarhely
• tort diplomat
• i love pdf
• delta studio
• program protv azi
• sante
• italia keno
• mancare de post
• csm bucuresti
• rasunetul
• piratebay
• dexonline
• you

„Dar ceea ce tara are inca nevoie este o cultura a sigurantei in care managerii de afaceri pun siguranta inainte de profit.”

Si, in timp ce guvernul a urmarit practicile comerciale, familiile victimelor l-au acuzat ca nu a reusit sa isi orienteze atentia asupra culpabilitatii oficialilor in dezastrul feribotului. Familiile sunt suparate ca inaltii oficiali guvernamentali nu au ajuns in inchisoare, mai ales pentru efortul de salvare defectuos.

Garda de Coasta a intarziat la fata locului si a fost nepregatita sa ajute cand a ajuns in cele din urma.

In aprilie, familiile au cerut autoritatilor sa ancheteze fostii oficiali de rang inalt, acuzandu-i ca nu au ordonat evacuarea pasagerilor in primele ore ale dezastrului si ca au acuzat ca au conspirat pentru a impiedica investigatiile.

„Stim cine ne-a ucis copiii, dar nu suntem in stare sa-i pedepsim”, a spus Jang Hoon, care si-a pierdut fiul de 17 ani.

Domnul Jang crede ca tara va deveni mai sigura doar daca inaltii oficiali isi dau seama ca pot fi trasi la raspundere penala pentru actiunile lor.

Oh Byung-hwan, al carui fiu a murit in urma dezastrului, a tabarit pe o insula pentru a monitoriza salvarea navei. Credit … Jean Chung pentru The New York Times

Ce am gasit

Inselaciune la fiecare pas

Daca Sewol nu ar fi fost atat de supraincarcat, expertii spun ca cel mai probabil ar fi ajuns la destinatia sa, Insula Jeju, in largul coastei de sud.

Ca parte a valului de noi reglementari, camioanelor li se cere acum sa fie cantarite incarcaturile in statiile autorizate de guvern. Problema este ca unii expeditori si soferi de camioane au gasit deja modalitati de a se sustrage acestei garantii.

Pe insula Jeju, oficialii au gasit inselaciuni la aproape fiecare etapa a procesului de cantarire a incarcaturii. Anul trecut, Garda de Coasta a urmarit pe ascuns camioane care mergeau in portul Jeju timp de doua saptamani. Acesta a gasit 21 de soferi despre care a spus ca au adaugat ilegal mai multa marfa in apropierea portului fara a se intoarce la o statie de cantarire pentru a economisi timp si bani.

Dar camionarii nu au fost singurii care au incalcat legea.

Garda de Coasta a constatat, de asemenea, ca oficialii de la doua statii de cantarire licentiate de guvern au eliberat certificate pentru cel putin patru soferi, fara sa cantareasca chiar camioanele. Si in 2017, anchetatorii de la Garda de Coasta au descoperit ca un oficial al companiei de manipulare a marfurilor a fabricat peste 1.400 de certificate de greutate.

In ciuda constatarilor alarmante, oficialii Garzii de Coasta au declarat ca nu exista nicio ancheta in curs privind inselaciunea greutatii pe feriboturile din Insula Jeju. Agentia, au spus ei, nu are suficienti anchetatori.

Ministerul Oceanelor si Pescuitului a declarat pentru The Times ca lupta impotriva inselaciunii efectuand controale aleatorii asupra camioanelor care mergeau pe nave in porturile majore. Anul trecut, a raportat ministerul, verificarile la fata locului a 117 camioane selectate aleatoriu, care foloseau echipamente de masurare mobile, nu au gasit inselatori.

Dar amploarea limitata a unor astfel de controale, impreuna cu constatarile ingrijoratoare ale Garzii de Coasta cu privire la Jeju, ridica intrebari tulburatoare cu privire la cat de raspandita si periculoasa poate fi inselarea greutatii marfii.

Im Nam-kyun, profesor la Universitatea Nationala Maritima Mokpo din Coreea de Sud, a spus ca cativa camioneri care zaceau despre incarcatura lor ar putea sa nu faca o nava supraincarcata, dar ca inselaciunea este riscanta.

„Ce se intampla daca multe camioane isi inseala incarcatura in acelasi timp si incarcatura suplimentara este incarcata pe puntea superioara?” A spus domnul Im. „Ce se intampla daca nava este lovita brusc cu valuri inalte si incarcatura sa aluneca? Problemele care in mod normal nu vor cauza probleme se pot combina pentru a face o nava sa se rastoarne intr-o situatie extraordinara. ”

Dovezile ample ale trisarii marfurilor gasite in anchete chiar limitate “sunt dovada faptului ca Coreea de Sud ramane insensibila la siguranta”, a adaugat el, apeland la Garda de Coasta si inspectorii sa efectueze mai des controale la fata locului. „Ceea ce fac in acest moment nu inseamna decat ceva mai mult decat amenajarea ferestrelor.”

Portrete ale studentilor care au murit in scufundarea feribotului Sewol. Credit … Kim Hong-Ji / Reuters

Ce am gasit

Inspectii imbunatatite. Recomandari ignorate.

In urma dezastrului de la Sewol, a devenit clar ca Coreea de Sud s-a confruntat cu doua probleme majore cu inspectorii.

Unul a fost un conflict de interese flagrant: inspectorii au fost platiti de Korea Shipping Association, un grup de lobby. Inspectorii au raportat ca s-au simtit presati sa inchida ochii la problemele de siguranta sau sa risca sa fie reatribuiti in porturi indepartate.

In plus, regulile care reglementeaza inspectiile au fost atat de laxe, incat multi inspectori au privit pur si simplu navele de pe tarm pentru a vedea daca sunt supraincarcate, o practica care le-a lasat vulnerabile la pacalire. Asa s-a intamplat cu Sewol: Cea mai mare parte a apei sale de balast – care ar fi ajutat la echilibrarea navei – a fost drenata, astfel incat sa nu para sa stea prea jos in apa pentru inspectorii de pe tarm.

Inspectorii lucreaza acum pentru o companie supravegheata de Ministerul Oceanelor si Pescuitului si sunt obligati sa urce la feriboturi pentru a-si verifica navigabilitatea. In timpul recentelor vizite la Jeju si Incheon, un port la vest de Seul, The Times a fost martor la inspectori facand exact asta, uneori cand nu stiau ca sunt observati.

„Inainte de incidentul Sewol, legea nu ne cerea sa vizitam nava pentru inspectie”, a spus Jeong Han-gu, care supravegheaza inspectorii din acel port din Incheon. „Chiar daca am fi vrut, de multe ori nu am avut forta de munca sau timpul necesar pentru a o face.”

De asemenea, guvernul a marit numarul de inspectori de la 73 la 142, iar inspectorii spun ca se simt mult mai liberi sa citeze expeditorii pentru incalcari ale sigurantei. In 2015, Ministerul Oceanelor a adaugat un alt nivel de siguranta prin trimiterea autoritatilor maritime in porturi pentru a supraveghea inspectorii la fata locului. conternative.com

Dar in ceea ce priveste problema critica a inselarii marfurilor, chiar si o armata de inspectori cinstiti ar fi ingreunata de faptul ca nu au echipamente pentru cantarirea independenta a camioanelor chiar inainte de incarcare.

In lunile de dupa scufundarea Sewol, expertii in materie de siguranta au recomandat instalarea echipamentului in docuri. Dar guvernul a respins recomandarea din cauza costului, a lipsei de spatiu si a fricii de a incetini incarcarea.

Si, in ciuda imbunatatirilor aduse, coruptia pare sa conduca la moarte pe navele sud-coreene.

La trei ani dupa scufundarea Sewol, o nava de marfa detinuta de Coreea de Sud, Stellar Daisy, a cazut dupa ce a raportat inundatii intr-un compartiment de marfa. Doar doi dintre cei 24 de marinari ai sai au fost salvati. Procurorii au acuzat recent sase oficiali ai operatorului navei, spunand ca ignora coroziunea severa pentru a economisi banii companiei. De asemenea, au pus sub acuzare un oficial al companiei de inspectie autorizate de guvern care a efectuat un control structural, spunand ca nu a inspectat in mod adecvat nava.

Ce companie a efectuat inspectia? Acelasi lucru care a dat renovari riscante la notele de trecere Sewol.

Takeaway : Schimbarea legilor este mult mai usoara decat schimbarea culturii.

Un inspector de siguranta care s-a urcat pe o nava in portul Jeju luna trecuta. Cred … Jun Michael Park pentru The New York Times