(Foto: Ethan Miller / Getty Images)
Sunt obosit.
M-am saturat sa citesc sondajul dupa sondaj despre cat de multi oameni au neincredere in guvern. Nu-i asa? Nu ar fi frumos daca ar fi existat cel putin ceva care a contestat aceasta idee aproape pusa la punct ca oamenii sunt convinsi ca guvernul nu functioneaza pentru ei?
Ei bine, draga, cititor agreabil, sunt purtatorul de vesti bune: Exista. Acesta este un articol despre elaborarea politicilor si implicarea civica. www.crunchyroll.com Este vorba despre elaborarea eficienta a politicilor. Si este vorba despre ce se intampla cand oamenii se gasesc intr-un mediu in care parerea lor conteaza.
Democratia americana nu este sortita. De fapt, reformele democratice reale schimba lucrurile in Statele Unite. globallifenetwork6.jigsy.com Realizarea politicilor reale se desfasoara in mii de orase din toate SUA, prin experimente inovatoare, inovatoare, care permit oficialilor publici sa ia decizii solide care sa reflecte nevoile oamenilor. Si stiti cine sunt actorii principali ai schimbarii? Tu. Pe mine. Oameni din toata America. artcoachweb3.lucialpiazzale.com
Dar inainte de a continua sa va spun cum formele de cetatenie activa si mobilizata fac diferenta in toata America, permiteti-ma sa va duc inapoi in Italia in 1970, la un experiment care a avut loc in urma cu patru decenii, ca sa vedeti cat de civil societatea poate face sau rupe democratiile. („Dar mi-ai promis un articol inaltator despre America! Mai ramane sa vina. Uita-te cu mine.)
In 1970, Italia a trecut printr-un proces de descentralizare institutionala, introducand in cele din urma o faza de devolutie pe care Constitutia republicana din 1948 a conturat-o, dar nu a fost confirmata. artlifeart1.wordpress.com Procesul de devolutie a creat guvernele locale din cele 20 de regiuni, oferindu-le puterea de elaborare a politicilor. Aceasta a insemnat ca regiunile, structurile juridice si institutionale in care toate erau similare – si oamenii din ele – puteau guverna fara stampila de aprobare a guvernului central. Robert Putnam, profesor de guvernare la Universitatea Harvard, a vazut acest lucru ca o oportunitate de a studia performantele noilor guverne de stat si de a vedea cat de departe (si in ce directie) se poate duce autoguvernarea. Dupa doua decenii de studiere a regiunilor, Putnam a vazut un model: guvernele de stat italiene din Nord au depasit pe cele din Sud. list.ly
Contrastul clar in ceea ce priveste performanta, a explicat Putnam, a fost un rezultat direct al ierarhiei relatiilor cu care oamenii din acele regiuni s-au obisnuit, datand din anii 1100: in timp ce normanii au instituit un regim autocratic si centralizat in Sud, aceasta a instituit republici autonome din Nord. Deci, in timp ce Sudul era extrem de ierarhic, cei din partea de jos a scarii sociale depindeau de patronajul proprietarilor si functionarilor, mai degraba decat unul de celalalt, autonomia nordului insemna ca oamenii din regiune trebuiau sa se bazeze pe ceilalti. Trebuiau sa aiba incredere unul in celalalt, caci fara ajutorul vecinului lor, nu vor supravietui. Au aparut breaslele si asociatiile de creditare, creand obligatiuni orizontale (dependenta cetatenilor fata de cetateni). canvas.instructure.com Pe masura ce a trecut timpul, s-a dezvoltat o puternica traditie de implicare civica in Nord,
Realizarea politicilor reale se desfasoara in mii de orase din intreaga SUA, prin experimente inovatoare, inovatoare, care permit oficialilor publici sa ia decizii solide care sa reflecte nevoile oamenilor.
Prin dovezi empirice, Putnam a putut demonstra ca democratiile au fost afectate direct de prezenta unei comunitati civice vibrante si angajate, incurajata de norme de reciprocitate si incredere, Putnam a aratat ca increderea si legaturile orizontale au fost ceea ce le-a dat oamenilor din aceste guvernari locale un simtul puterii sau eficacitatea politica. Virtutea civica – o sintagma care se refera aici la tendinta de a forma asociatii la scara mica, care, la randul lor, duc la un mediu favorabil dezvoltarii politice si economice – a fost factorul decisiv pentru a dezvolta sau nu institutiile democratice.
Deci, ce legatura are Italia de Nord din anii 70 cu America moderna? Si cum se leaga legaturile orizontale si eficacitatea politica pentru a asigura o mai buna democratie in SUA astazi?
Raspunsul: democratia deliberativa. www.bausch.in
Saptamana trecuta, in cadrul unei discutii de la New America, Hollie Russon-Gilman a lansat noua sa carte: Democratia reinventata: bugetare participativa si inovatie civica in America , in care contesta afirmatia ca oamenii nu le pasa de politica sau ca exista nimic ce pot face pentru a face lucrurile mai bune. Intr-o conversatie centrata pe insasi subiectul implicarii civice, al increderii in guvern si, de asemenea, al increderii in conationalii nostri, Russon-Gilman a vorbit despre experimente democratice transformatoare deliberative care favorizeaza discursul civil, reducand decalajul dintre guvern si public si facilitarea unui rol activ pentru cetateni de a actiona asupra problemelor cu care se confrunta in viata de zi cu zi.
Cartea lui Russon-Gilman se concentreaza pe bugetarea participativa (PB), care a inceput in orasul Porto Alegre, Brazilia, in 1989 si si-a facut drum spre SUA in 2009. PB este un proces prin care populatia, prin dezbatere si consultare, decide unde si cand ar trebui sa aiba loc investitiile, care sunt prioritatile si cum trebuie sa actioneze comunitatea lor cu privire la alocarea fondurilor de capital discretionare. felixukps293.wordpress.com
Si, in timp ce unii dintre noi s-ar putea speria de capacitatea americanilor de auto-guvernare, acest lucru a fost un succes urias. Din 1989, PB s-a raspandit in peste 1.500 de orase din America Latina, America de Nord, Asia, Africa si Europa. PB a fost utilizat in Toronto, Montreal, Guelph, Chicago, New York si Vallejo, California. b3.zcubes.com Si PB functioneaza si functioneaza bine: Potrivit unui studiu realizat de Brian Wampler si Mike Touchton, influenta PB se intareste in timp, ceea ce indica faptul ca beneficiile sale nu rezulta doar din schimbarea usoara a politicilor. Acesta arata ca cetatenii pot face o treaba buna in a delibera pe probleme de fond, cum ar fi modul in care resursele financiare ar trebui utilizate de administratiile lor municipale.
Lui Russon-Gilman i s-au alaturat John Gastil si Carolyn J. Lukensmeyer, amandoi gandindu-se la modalitati de reangajare a cetatenilor, de crestere a participarii si de imbunatatire a sentimentului lor de eficacitate. pbase.com Pentru ei, viitorul democratiei nu pare atat de sumbru. Si nu numai din cauza promisiunii bugetarii participative. Proiectul de evaluare a initiativei cetatenilor, care a fost adoptat in Legea Oregon in cadrul sesiunii din 2011 a legislaturii din Oregon, reuneste „un grup de alegatori selectati la intamplare si echilibrat demografic .. www.automaniasiouxfalls.com . din intregul stat pentru a evalua in mod corect o masura de votare. Grupul de judecata aude direct de la sustinatorii si impotriva acestei masuri si face apel la expertii politici in cursul revizuirii publice de mai multe zile. ” CIR este un consultativ pentru concetatenii cuiva, care sunt apoi factori de decizie. hectoruloj088.jigsy.com Aceasta’
Cheia succesului, a sustinut Lukensmeyer, a fost ca aceste experimente democratice deliberative sunt mai mult decat simple sfaturi. Oamenii nu parcurg miscarile (uneori extrem de obositoare si potential frustrante) – procesul de convocare cu vecinii lor ore intregi si, uneori, zile – degeaba. Ceea ce decid ei este pus la punct. Iar efectele acestui simt al puterii reale nu pot fi supraevaluate. knowyourmeme.com Aceasta experienta reala a democratiei si a democratiei este cea care schimba perceptiile guvernului, de la o institutie corupta si fara speranta la una care are defectele sale, dar nu este complet condamnata. Atunci cand participa si isi dau seama ca ceea ce spun face o diferenta concreta, obtinand in acelasi timp o perspectiva privilegiata a modului in care lucrurile functioneaza, isi dau seama ca alcatuirea unui buget sau votarea unei votari este dificila. Ei’
Cand Rousseau (unul dintre ideologii sefi ai Revolutiei franceze inca din 1790, a carui teorie asupra rolului guvernului a fost centrala pentru proiectarea propriului nostru guvern aici, in SUA), a explicat ce inseamna sa facem parte dintr-o politica, el a precizat ca „acest act de asociere inlocuieste instantaneu statutul de persoana individuala al fiecarei parti contractante de un corp moral si colectiv, compus din .. judahfcml368.almoheet-travel.com . multi membri … www.pesscloud.com si primind din acest act unitatea sa, identitatea sa comuna, viata si vointa sa. Aceasta persoana publica care este formata din unirea tuturor celorlalte persoane … nvl.vbent.org in aceste zile este numita „republica” sau „politica corporala”. “
Si acest contract social l-am incheiat cu totii ca membri ai unei politici care face democratia atat de interesanta. Trebuie sa vorbim despre modul in care functioneaza lucrurile. Si, de asemenea, ajungem sa ne informam reciproc. s.kakaku.com Cu cat eliminam (sau cel putin incercam sa diminuam) deconectarea dintre guvern si public, cu atat cetatenii mai buni pot ajuta factorii de decizie in meseria lor de a lua decizii in mod semnificativ. Institutiile participative sunt o modalitate de a face acest lucru. Acestea sporesc guvernanta, abilitarea cetatenilor si calitatea democratiei.
De fapt, in ciuda nivelului de incredere in guvernare, Gastil si Lukensmeyer vad o noua tendinta de oameni care doresc sa faca parte din solutie. canvas.instructure.com Si da, s-ar putea ca oamenii sa nu aiba timp sa ramana la curent cu afacerile guvernamentale; s-ar putea sa nu le pese intotdeauna. Dar atunci cand se intampla si cand cred ca exista o piele reala in joc si ajung sa interactioneze cu guvernul intr-un mod substantial, asa cum explica Russon-Gilman, lucrurile se schimba. Dar cum sa le oferim oamenilor acea apasare suplimentara care ii va face sa le pese de ceea ce se intampla in comunitatea lor? Cum putem reintegra cetatenii si sa reducem barierele de intrare, astfel incat sa participe mai multe persoane la aceste sedinte de primarie?
Pentru Lukensmeyer, vine sa amintim ca oamenii sunt fiinte sociale. Raspundem la structurile si semnalele in care existam. weheartit.com Raspunsul nostru la o anumita problema depinde in mare masura de modul in care este incadrata aceasta problema, cine se afla in camera cu noi atunci cand avem acea conversatie si in ce masura putem reusi sa pastram un discurs civil indiferent de asemanarea cu parerea. Acestea nu sunt lucruri usor de realizat.
Avem nevoie de sprijin institutional si vointa politica care sa incurajeze medii in care experimentele democratice deliberative sa infloreasca. Avem nevoie de oameni care cred ca cetatenii doresc si sunt capabili sa joace un rol activ in luarea deciziilor in comunitatile lor. www.myvidster.com Avem nevoie de antreprenori politici: politicieni care sunt forte pentru schimbarea politicii pozitive, de interes general si, cel mai important, nu se tem sa incerce lucruri noi. Trebuie sa luam alegeri institutionale care sa produca o forma mai buna de guvernare care sa creeze un sistem deschis si fluid. (Colegul meu Lee Drutman are cateva sugestii despre cum putem face asta.) Scopul este consolidarea capacitatii cetatenilor de a face ceea ce trebuie sa faca, prin institutii puternice, credibile si legitime.
Dar trebuie sa recunoastem si faptul ca cetatenii si elitele politice au roluri diferite de jucat, slabiciuni si puncte forte. Trebuie sa oprim fetisizarea conducerii; trebuie sa ne ridicam de pe canapea si sa mergem la sedintele primariei noastre; trebuie sa vorbim cu vecinii; si trebuie sa incepem sa ne purtam propria greutate pentru a ne guverna pe noi insine. John Adams, intr-o scrisoare catre un prieten, a recunoscut ca glorificarea conducerii este o piedica pentru progresul democratic: „Tara nu se va imbunatati”, a spus el, „pana cand oamenii nu vor incepe sa se considere drept fantana puterii”.
Democratia deliberativa pune guvernarea in mainile oamenilor, indeplinind si alte idealuri democratice, cum ar fi egalitatea si echitatea, prin includerea in proces a celor care altfel nu ar face parte din ea (ganditi-va la toti acei alegatori neincrucisati, care au acum un alt mod de auzindu-si vocile). Cu cat este mai buna calitatea deliberarii care informeaza cetatenii si reprezentantii acestora, cu atat este mai legitima o democratie. Ne putem imagina si reinventa intrunirea primariei prin experimente de deliberare. Putem spune, cel putin, ca, daca ne-am saturat sa auzim ca America este rupta, noi insine putem incepe sa vorbim despre cum sa o remediem.
Aceasta poveste a aparut initial in revista digitala din New America, New America Weekly , un site partener Pacific Standard . Inscrieti-va pentru a va livra New America Weekly in casuta de e-mail si urmati @NewAmerica pe Twitter.